Marco Piazza

• essere stati condannati per commercio di sostanze stupefacenti (CP art.446), per istigazione all'aborto (CP art.548), per atti abortivi (CP art.550) o comunque per condanne le cui pene minime siano superiori a due anni ...
• interdizione superiore a tre anni o perpetua dai pubblici uffici
• condanna al ricovero in ospedale psichiatrico (CP art.222)
• condanna a misure restrittive della libertà  (CP art. 215)

• se un medico ci obbliga a portare il sangue in laboratorio occorre chiedere un ordine di servizio scritto senza il quale ci si rifiuta categoricamente
• attivare il servizio di barellaggio (nella mia ASL si fa così) per far effettuare la consegna dei campioni
• in alcuni presidi ospedalieri esiste un sistema di emergenza intraospedaliera; se fosse il tuo caso  bisogna coinvolgerli per farsi sostituire per il tempo necessario oppure in caso di straordinarie emergenza coinvolgere i colleghi di un reparto vicino con doppio turno infermieristico.
• contattare il Collegio IPASVI sottoponendo loro il problema e, come afferma il Codice Deontologico, impegnarsi col dialogo alla risoluzione dei problemi coinvolgendo anche la direzione infermieristica e sanitaria.

• al particolare  impegno del lavoratore nell'esercizio della sua professione
• l'essere responsabile e coinvolto in un progetto strategico aziendale
• all'appartenenza ad una categoria, gli infermieri ad esempio, a fronte al disagio di una continua attività in carenza di organici.

• l'incarico di Ostetrica, nella medesima posizione economica ma con profilo differente, comporta la "novazione" del rapporto di lavoro che si intende perfezionata solo al termine e col superamento del periodo di prova;
• l'interruzione del periodo di prova prima del terzo mese, perfettamente legittimo peraltro, rende nullo il rapporto di lavoro in via univoca;
• la norma citata fa riferimento alla sola posizione di "infermiere o di tecnico di radiologia e fatta salva la condizione di non reperire tali operatori tramite vie ordinarie di reclutamento;
• che la medesima legge si riferisce a: "Aziende ospedaliere, residenze sanitarie assistenziali e case di riposo" e non a Università;
• la riammissione in servizio entro il 5° anno è consentita a coloro che hanno volontariamente interrotto il rapporto di lavoro (pensionamento o dimissioni volontarie per intenderci) e che tale condizione non è applicabile a chi non ha perfezionato tale rapporto superando il periodo di prova.

Vorrei sapere  se il blocco della mobilità  dei  dipendenti pubblici vincitori  di concorso per 5 anni Gazzetta Ufficiale N. 302 del 29 Dicembre 2005     ( legge Finanziaria 2006 )  :
LEGGE 23 dicembre 2005, n.266
Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge finanziaria 2006).
    230. All'articolo 35 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dopo il comma 5, è inserito il seguente:
    «5-bis. I vincitori dei concorsi devono permanere nella sede di prima destinazione per un periodo non inferiore a cinque anni. La presente disposizione costituisce norma non derogabile dai contratti collettivi».

1 ) è retroattiva ;
2 ) nel caso  in cui  si  chieda  la mobilità  da una  ASL  dove precedentemente si è arrivati  tramite  mobilità  e non tramite vincita  di concorso  Si applica anche in questo  caso il  blocco mobilità dipendenti pubblici vincitori  di concorso per 5 anni , oppure in questo caso non lo si applica .
Si riparte da zero i 5 anni .
Vale il computo totale dei vari servizi prestati .


saluti  Antonio  grazie
 

1. La mobilità volontaria dei dipendenti tra le aziende e tutti gli enti del comparto di cui al CCNQ del 2 giugno 1998 - anche di Regioni diverse - in presenza della relativa vacanza di organico avviene a domanda del dipendente che abbia superato il periodo di prova, con l'assenso dell'azienda di destinazione e nel rispetto della categoria, profilo professionale, disciplina ove prevista e posizione economica di appartenenza del dipendente stesso.

2. Il nulla osta dell'azienda o ente di appartenenza, qualora non venga concesso entro dieci giorni dalla richiesta, è sostituito dal preavviso di un mese.

3. Nel caso in cui il nulla osta venga concesso, ma sia rinviato ad una data posteriore a quella richiesta dal dipendente, il posticipo non può essere superiore a tre mesi.

4. La mobilità non comporta novazione del rapporto di lavoro. Il fascicolo personale segue il dipendente trasferito.

5. Al fine di favorire la mobilità esterna, le aziende ed enti, nell'ambito della programmazione annuale del fabbisogno del personale individuano i posti da mettere a disposizione a detto titolo nelle varie categorie e profili professionali. Le aziende possono ricorrere anche ad apposito bando al quale deve essere data la maggiore pubblicità possibile. In tal caso, in mancanza di domande pervenute nei termini, procedono sulla base delle domande eventualmente presentate anche dopo la scadenza.

6. In caso di più domande rispetto ai posti messi a disposizione l'azienda procede ad una valutazione positiva e comparata da effettuarsi in base al curriculum di carriera e professionale del personale interessato in rapporto al posto da ricoprire. A parità di valutazione possono altresì essere prese in considerazione documentate situazioni familiari (ricongiunzione del nucleo familiare, numero dei famigliari, distanza tra le sedi etc.) o sociali.

7. Il comma 1 si applica anche nel caso di mobilità intercompartimentale dei dipendenti purchè le amministrazioni interessate abbiano dato il proprio nulla osta. La comunicazione del nulla osta o del suo diniego da parte dell'azienda di appartenenza è effettuata entro un mese dalla data della domanda.

8. Sono disapplicati gli artt. 40, 41, 42 del DPR 761/1979 e gli artt. 12, 13, 14, 15del DPR 384/1990 e art. 9 del CCNL del 22 maggio 1997."

Salve sono stata assunta dell ASL ROMA A ad agosto 2004 dopo 7 mesi ho chesto una aspettativa di 8 mesi per incarico temporaneo presso altra ASL. Ho ottenuto l'aspettativa. La mia domanda è: valgono i periodi di aspattativa al calcolo dei due anni lavorativi?
Grazie.

Cara Rosa,

il quesito da te posto aveva già avuto risposte similari nelle FAQ precedenti ed in particolare in una che è attualmente in fase di pubblicazione e che ti riporto.

Il comma 2 e seguenti dell'articolo 21 del CCNL 2004 vigente è estremamente chiaro in proposito:

"2. In caso di perdurante situazione di carenza di organico, il personale neo assunto non può accedere alla mobilità se non siano trascorsi due anni dall'assunzione comprensivi del preavviso previsto dall'art. 19, comma 3 del CCNL integrativo del 20 settembre 2001.
3. Il comma 2 entra in vigore il 1 settembre 2004. Sono fatte salve le procedure dell'art. 19 citato per le domande di mobilità che abbiano ottenuto il nulla osta dell'azienda o ente di destinazione del dipendente alla data del 31 agosto 2004.

4. In considerazione dell'eccezionalità e temporaneità della situazione evidenziata al comma 2 nonché del suo carattere sperimentale, la clausola è soggetta a verifica delle parti al temine del quadriennio. In caso di vacanza contrattuale, la clausola scadrà comunque il 31 dicembre 2006".

VIsto che la situazione di carenza di organico è condizione costante, e per nulla eccezionale nella quale si trovano praticamente tutte le ASL o le AO pubbliche del centro-nord, ritengo che nella medesima situazione si ritrovi quella nella quale operi attualmente.

Questa informazione è di impossibile reperimento per me attraverso Internet, ma puoi ricavarla direttamente contattando i rappresentanti della RSU o delle sigle sindacali della tua realtà; resta vero che questo parametro è spesso interpretato dalle direzioni aziendali in modo diverso a seconda delle condizioni: se si richiede l'assunzione di nuovi infermieri queste sostengono che le dotazioni organiche sono adeguate, se invece si richiede il godimento di un diritto contrattuale, come la mobilità volontaria ad esempio, le condizioni non lo permettono.

Questo biennio è quindi da considerarsi una condizione non vincolante e assoluta ma solo in relazione alla carenza di organici.

Per quanto attiene alla seconda parte del tuo quesito resta vero in generale che solitamente l'aspettativa senza assegni realizza un congelamento della decorrenza dell'anzianità (comma 8 articolo 12 CCNL 2001 Area Comparto) e quindi di ogni progressione sia ai fini previdenziali che di carriera; ma visto che è ammessa la possibilità di ottenere aspettativa al personale dipendente a tempo indeterminato, per un periodo di mesi sei, in caso di rapporto di lavoro a tempo determinato e per il superamento del periodo di prova presso altro ente, e che questa condizione non realizza un nuovo rapporto di lavoro (comma 4 articolo 19 CCNL 2001: novazione del rapporto) e che il fascicolo personale segue il dipendente, si ritiene che possa realizzare una condizione di continuità della carriera e quindi di computo della durata biennale.

Resta inteso che ulteriori precisazioni devono essere ottenute il loco sentendo un rappresentante dei lavoratori o delle OO.SS. come indicato in precedenza.

Penso che tale risposta già precedentemente fornita ad un quesito simile al tuo sia adeguata a soddisfare le informazioni che ti abbisognano, pertanto ti saluto

Marco Piazza
 

Caro Collega.
Il D.M. 13 Settembre 1988 da te citato (meglio conosciuto come Donat Cattin, ministro che allora lo emanò) doveva essere, a suo tempo, di riferimento per la stesura delle dotazioni organiche del personale sanitario. Nelle Regioni dove è stato considerato (poche per la verità, e non sapremmo se la Campania fosse o sia tra queste...) i parametri previsti dalla normativa per il personale infermieristico sono stati considerati soltanto al 50% o al massimo al 70%; infatti, il Decreto non poteva tener conto allora di figure di supporto che invece oggi sono presenti nelle unità operative (OTA, OSS, OSSS, ecc...). La letteratura ci riporta che gli standard di personale previsti dal D.M. erano molto validi quantitativamente, pur se rigidi (dotazioni per moduli standard). Le Regioni oggigiorno calcolano (quando lo calcolano) il fabbisogno di personale senza obbligo di seguire norme vincolanti. Non ci sembra di per sè un problema qualora la Campania avesse optato per seguire questa "vecchia" normativa... Potresti anche reperire gli standard di ogni specialità leggendo il DM  1988 stesso: http://www.roma.itc.cnr.it/DM/dm13091988.htm, ma essi, ribadiamo, non servono a molto se non sono letti ed implementati alla luce dei modelli gestionali attuali, e nelle more non si conosce che implementazione negli organici di altre figure di supporto assistenziale la Regione Campania desidera portare avanti (o meno)....
Un esempio? Una chirurgia con 32 p.l. 12 infermieri possono essere pochi o tanti; dipende se insieme a loro ruotano 12 OSS-OSSS.
Un cordiale saluto ed un augurio di buon lavoro.
Valter Fascio
Tesoriere di http://www.infermierionline.net

Franco Raineri
Presidente di http://www.infermierionline.net